市发改委力争兴永郴赣、常桂海铁路纳入国家相关规划

邵阳新闻网讯（记者 朱飞凡 通讯员 陈功春）5月21日，邵阳市发改委铁路机场办透露，目前各地都在力争新建铁路项目进入国家“十三五”或中长期规划，各地提出的项目很多，但纳入的指标极其有限，竞争十分激烈。邵阳市发改委将抢抓机遇，进一步加大兴永郴赣铁路争取入“十三五”规划，常桂海铁路争取入中长期规划的工作力度。

据了解，由国家铁路局牵头，国家发改委、交通运输部、中铁总公司等部门参加，就铁道部经济规划研究院提出的国家“十三五”铁路网规划初步方案分片区征求各省（区、直辖市）意见的工作，已于4月结束，拟根据征求意见进一步完善，提出修改方案。

各省和国家相关部委研究认为：

1.“十三五”时期仍是铁路建设发展黄金期，从中央高层到地方政府，加快铁路建设特别是客运高铁发展思路已渐明晰。

2.铁路建设要遵循时序安排，由于“十二五”结转项目多，加上国家对土地资源控制将根据严格，用地难度趋大，预计“十三五”前两年新开工项目会比较多。

3.新上铁路项目将进一步简化审批程序，进入中长期规划和相关国家院批转的部门规划项目将不再审批预可研，直接批可研。

4.国家“十三五”铁路网规划里程约14.5公里（预计“十二五”末约为12万公里），铁路运输服务将涵盖20万以上人口城市和80%以上县级行政区。路网建设的重要任务市：推进干线铁路建设，加快成绩铁路建设，统筹支线铁路建设，强化综合枢纽配套，实施周边互联互通。

基于铁路建设现状和未来发展需求，国家“十三五”铁路网规划方案形成过程是：由各省上报项目形成备选库（概念网）6.9万公里，投资7万亿元，初步筛选后形成初选库（基础网）5.2万公里，投资5.7亿元，再征求各省和国家相关部委意见后形成方案库（规划网），初拟“十三五”新建2.3万公里（含城际铁路0.8万公里），投资2.8万亿元。

湖南省上报国家“十三五”路网规划备选库（概念网）的新建项目有常岳九、安张衡、西安至长沙高铁、兴永郴赣铁路、渝长厦常益段、长沙至赣州段等，其中过境我市的兴永郴赣铁路经我市7年来多次向国家发改委、国家铁路局、中铁总公司、铁道部经济规划研究院等汇报争取，由经规院提出进入了初选库（基础网），但尚未进入方案库（规划网）。

2015年以来，邵阳市进一步加大争取力度，市发改委铁路机场办盯守省发改委和国家各部委做工作，省发改委数次衔接协调国家有关部委争取纳入，省委、省政府主要领导3月11日与中铁总公司就推进湖南铁路建设进行会谈，再一次提出请求支持将该项目纳入国家“十三五”路网规划。最新进展是：经规院拟再向国家铁路局、中铁总公司等力推兴永郴赣铁路进入国家“十三五”路网规划，或作为“十三五”规划研究项目。

此外，湖南省还向国家有关部委提出将常桂海、秀益、月益、桂郴赣等铁路纳入国家中长期铁路网规划，其中过境邵阳市的常桂海铁路排序第一。